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澳大利亚州级层次上的矿权设置之比较研究

本文摘要:澳大利亚是联邦制国家,矿业管理主要再次发生在州级层次上,即州级政府分担矿产资源与矿业管理的主要责任,联邦政府仅有分担矿产资源与矿业管理的有限责任或次要责任。

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澳大利亚是联邦制国家,矿业管理主要再次发生在州级层次上,即州级政府分担矿产资源与矿业管理的主要责任,联邦政府仅有分担矿产资源与矿业管理的有限责任或次要责任。在联邦层次上,依据联邦《海上矿产法1994》,其非油气矿产的矿权设置有以下5种类型:勘探许可证(Exploration Licence)、保有许可证(Retention Licence)、矿业许可证(Mining Licence)、工程许可证(works Licence)和类似目的许可(Special Purpose Consent),主要是针对联邦政府有管辖权的海上液体矿产(海基线3英里以外海域)。对于陆地上矿产,因管辖权不出联邦政府身上,因而陆上非油气矿产的矿权设置主要是由各州和北方领地政府要求。  澳大利亚州级层次的矿权设置各不相同,较不具特色,既有共性,也有个性。

本文对澳大利亚州级层次的矿权设置特点不作一详细分析与较为,以供我国矿法改动者和涉及人士参照。本文所说的矿权设置特指非油气矿产的矿权设置,并未还包括石油和天然气矿产资源的矿权设置。  一、西澳州  西澳州《矿业法1978》是一部规范在西澳州积极开展非油气矿业活动的基础性法律,规定了在西澳州展开非油气矿业活动的6种矿权形式它们是:普查许可证(Prospecting Licence);勘探许可证(Exploration Licence);保有许可证(Retention Licence);矿业租约(Mining Lease);标准化目的租约(General Purpose Lease);杂项许可证(Miscellaneous Licence)。

各矿权特点如下:  1.普查许可证  普查许可证持有者有以下权利:①率领雇员、代理人等和装载所必须的车辆、机械和设备等转入和再行转入许可土地,展开普查找矿活动;②展开与矿产普查涉及的各项活动,还包括挖坑、槽和洞等;③在许可土地上,挖出、萃取和拆掉不多达部长规定数量的泥土、土壤、岩石、石块、不含液体和矿物物质等;④不受《水与灌溉法》中权利的制约或任何改动或代替该法规定法律的制约,可从坐落于许可土地上或流经许可土地的天然泉、湖、池塘或溪流等中水源和堰,以展开矿产普查活动等。面积仅次于不多达200公顷。普查许可证有效期4年,可推迟4年,可出让。

一人可持有人多个普查许可证。  2.勘探许可证  勘探许可证持有者有以下权利:①装载所必须的车辆、机械和设备等以及率领代理人、雇员等转入和再行转入许可土地展开勘探找矿活动;②在许可土地上,积极开展找矿、积极开展涉及运作或展开与找矿涉及的F程活动,还包括挖坑、槽和洞,以及下陷孔(sinking bore)和坑道(tunnel)等;③在许可土地上,挖出、萃取和拆掉不多达部长规定数量的泥土、土壤、岩石、石块、不含液体和矿物物质等;④不受《水与灌溉法1914》中权利的制约或任何改动或代替该法规定法律的制约,可从坐落于许可土地上或流经许可土地的天然泉、湖、池塘或溪流等中水源和堰,以展开勘探找矿活动等。勘探许可证面积一般不得多达70个区块。勘探许可证有效期5年,可推迟,可出让。

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一人可被颁发多个勘探许可证。  3.保有许可证  保有许可证持有者有以下权利:①装载所必须的车辆、机械和设备等以及率领代理人、雇员等转入和再行转入许可土地展开更进一步勘探找矿活动;②在许可土地上,更进一步积极开展勘探找矿、积极开展涉及运作或展开与勘探找矿涉及的工程活动,还包括挖坑、槽和洞,以及下陷孔和坑道等;③在许可土地上,挖出、萃取和拆掉不多达部长规定数量的泥土、土壤、岩石、石块、不含液体和矿物物质等;④不受《水与灌溉法1914》中权利的制约或任何改动或代替该法规定法律的制约,可从坐落于许可土地上或流经许可土地的天然泉、湖、池塘或溪流等中水源和堰,以展开勘探找矿活动等。保有许可证面积可大可小,由部长要求。

有效期最久为5年,可续期,可出让。一个原矿权持有者可被颁发多个保有许可证。  4.矿业租约  矿业租约持有者有以下权利:①在租约土地上,铁矿任何矿产;②展开矿产处置运作;③不受《水与灌溉法1914》中权利的制约或任何改动或代替该法规定法律的制约,可从坐落于矿业租约土地上或流经矿业租约土地的天然泉、湖、池塘或溪流等中水源和堰,以展开矿业运作;④做到一切适当的行动和事情,以有效地展开矿业运作;⑤矿业租约承租人有权用于、闲置和享用矿业租约中所许可的土地;⑥矿业租约承租人享有所有合法采出的矿产;⑦不具排他性。

矿业租约面积不多达10平方公里。矿业租约有效期最久为21年,可续期,可出让。

一个人可被颁发多个矿业租约。  5.标准化目的租约  持有者有以下权利:①加装、摆放和运作与矿业运作有关的机器;②建设溶解或处置矿产或尾矿设施等;③用作其他与矿业运作必要有关的目的。租约面积一般不得多达10公顷。一人可持有人多个标准化目的租约。

期限最久不多达21年,可续期,可出让。  6.杂项许可证  杂项许可证用作如下目的:道路、管线、水、其他等。没仅次于的面积容许。杂项许可证可对其他矿权申请人,也就是可与其他矿权并存。

杂项许可证的最久期限为21年,可续期,可出让。一人可被颁发多个杂项许可证。  在西澳矿业法第4部分矿权(Mining Tenement)中,也规定了尤其普查许可证,专用于金,可看做是普查许可证中的一种类似类型。


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